日前,文法学部召开党政联席会扩大会议,讨论通过了《文法学部党政领导干部职责及工作规则》等六项基本规章制度,推动学部制改革步入制度化、规范化、科学化的轨道。
文法学部党政领导班子认真贯彻执行学校党委外围买球app下载学部制改革的有关文件精神和工作部署,高度重视制度建设。经过一年来学部制改革的探索与实践,在深入研究论证的基础上,出台了《文法学部党政领导干部职责及工作规则》、《文法学部学术委员会章程》、《文法学部“三重一大”决策制度实施办法》、《文法学部党政联席会议制度》、《文法学部党委会议事规则》、《文法学部党委工作规则》等6项学部基本规章制度。
这些制度充分体现了学校外围买球app下载学部制改革的要求,反映了文法学部改革的新进展和发展的新需求,在制度设计和安排上有诸多改革创新的内容。
一是进一步健全和完善了学部内部治理结构。比如,在《文法学部党政领导干部职责及工作规则》中,分总则、党政领导班子主要工作职责、学部议事决策制度、领导干部工作关系与基本要求、监督与检查制度、附则等6章、29条,分别对学部的领导体制与工作机制,学部党委、行政班子、学院、职能部门、学术组织机构及其主要负责人的职责,对学部重要议事决策制度及其相互关系,均作了明确规定;对学部内学部长与学部党委书记、党政正职与副职、学部领导与学院及职能部门负责人的关系,相应的监督和检查制度等,进行了充分表述,使学部内部职责更加明晰、权力边界更加清晰。
二是突出了学部学术委员会作为学部最高学术机构的地位。在《文法学部学术委员会章程》中规定,学部学术委员会是学部最高学术机构,是实行教授治学、学术民主的重要形式,统筹行使学部职权范围内学术事务决策、审议、评定、咨询等职权,有关人才培养、科学研究、学科与师资队伍建设等方面的重要学术事项,均须通过召开学术委员会或其专门委员会会议研究决定;该章程还对学术委员会的组成、委员的任职条件与产生程序、职权和义务、议事规则等做出明确规定。
三是各项制度既相对独立完整,又相互协调配套、彼此衔接呼应,形成了以党政联席会议制度为核心的内部治理体系基本框架。比如,按照建立现代大学制度的要求,遵循“事权相宜,权责一致”的原则,对学部党委权力、行政权力、学术权力、师生民主权利及实现途径,对决策权、执行权、监督权的履行,都有明确规定,特别强调程序正义,权责利的对等和统一,维护各利益主体的权益。
四是较好地体现了合法性、科学性、特色性、可操作性的制度建设要求。在制度起草过程中,进行了大量调研,学习了中央、教育部、北京市委教育工委及学校最新文件精神,参考和借鉴了国内众多高校的相关规章制度,吸纳了先进办学理念和建立现代大学制度的最新成果,紧密结合本校和文法学部的实际,听取了学部各学院、部门和师生的意见和建议,保证了这些规章制度的效力。
文法学部主要负责人表示,学部制改革是新事物,需要不断探索和完善,而制度建设是学部制改革的重要内容之一。通过制度设计和安排,进一步完善内部治理结构,明确职责,理顺关系,建立科学有效的权力制约与协调运行机制、利益协调与平衡机制,对规范学部内部管理,形成和谐、顺畅、有序的工作秩序,提高工作效率,调动学部各权利主体和教职工的积极性,具有特别重要的意义。下一步,文法学部将在加大学部制改革工作力度的同时,继续强化和深化制度建设,抓好制度落实,以制度建设为统领,推进学部治理体系和治理能力现代化,为文法学部科学发展提供制度保障。